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《安康日报》白河从“置顶”办理看服务力提升
作者:徐东 汪银春 张珣  来源:  发布时间:2019/12/11  点击量:1064

带着眼睛和耳朵到基层一线,从民生关切点入手,从百姓冷暖处破题,既学会倾听基层意见呼声,也注重服务能力提升。

带着态度和担当到群众身边,不断延伸服务里程,“置顶”办理百姓揪心事和烦心事。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,白河县党员干部紧贴民生、民情和民意,逐项破解发展中的难题,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施贯穿全过程,将主题教育成效转化为推动发展、服务群众的强大动力。

人人走进“大课堂”,既要学有所获,也要学有所思

10月6日,县委常委班子主题教育读书班在县委党校开班。在为期7天的封闭学习中,开展专题研讨、重温入党誓词、参观展览馆、聆听专家报告、观看警示教育片、撰写学习体会……听、看、说、写,丰富的学习形式,“关键少数”发挥“头雁效应”,推动着学习教育学深悟透。

“有病国家给你看,不要自己出大钱;家家户户住楼房,吃喝不愁有保障;中央政策都全面,百姓个个都喜欢。”同一时间,不同地点,宋家镇“不忘初心、牢记使命”主题文艺演出活动如火如荼,太平社区居民孙颂庭唱出了老百姓的心里话,赢得阵阵喝彩声。

老孙是一位地地道道的农民,热爱文艺,被纳入“草根宣讲团”。在镇党委的指导下,他认真研读习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和相关政策,编写宣讲内容并融入民俗歌曲曲调中,用“唱出来”的形式,将老百姓切切实实享受的优惠政策点出来、数出来,将对党的一片感恩之情道出来、唱出来。

接受红色教育,坚守初心使命。10月12日,白河县政府党组全体成员来到“三苦”精神教育基地——仓上镇天宝村,开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。承载着“三苦”精神的道道石坎梯田,将他们的思绪带回上世纪七十年代先辈们战天斗地、自力更生、艰苦奋斗的峥嵘岁月。一个时代的精神光芒,涤荡心灵,也引人深思。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,白河县实行县级示范带动学、党委(党组)突出重点学、基层党支部线上线下学,县委常委班子集中7天时间举办主题教育读书班,围绕4个专题深入研讨;邀请省委理论讲师团、省纪委专家进行专题辅导,分级分层开展基层党支部书记全员轮训。党委(党组)通过中心组学习、开办夜校、“草根讲堂”等方式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理;充分利用县内“三苦”精神教育基地、非公党性教育基地、梁家寨革命战斗遗址、烈士陵园等教学资源,开展现场教学。基层党支部以党员“定期活动日”为载体,依托网络党支部,同步开展学习教育;探索建立流动党员“异地托管、双向联管”机制,寄送“红色家书”690余份,确保流动党员流动不“流学”,实现线上线下互动交流、学习教育全覆盖。

户户都设“意见箱”,既要直面问题,也要弥补不足

10月31日,暖阳拂照。县委书记陈晖深入偏远后山村,围绕产业就业、易地扶贫搬迁、医疗、教育、饮水安全等工作开展调研。“不要碍于情面,有啥就说啥,只有敞开心扉,提出问题,才能找出差距、弥补不足,我们的工作才能更契合老百姓的心意,主题教育才能成为推动改革发展、密切干群关系、解决存在问题的重要载体。”在他的动员和鼓励下,广大干部群众积极建言献策:搬迁社区要加强亮化绿化;分散特困供养人员要加强信息核查;村上的供水管道老化,要迅速修缮。

收集民情民意,化解基层矛盾纠纷,帮助解决实际困难,白河主题教育调研成效斐然:白河县政协将主题教育和政协委员调研相结合,开展全县康养产业发展情况专题调研。仓上镇结合镇情实际确定了农村公共服务管理、移民搬迁宅基地腾退、农村社会治理和“党建+真人网”、“四议两公开”工作法、外出党员异地共管等7个方面作为调查研究的主攻方向。麻虎镇在各村广泛开展“百名干部大走访、召开百场群众会,解决群众百件事”活动,目前共收集信息74条。

党群干群关系在调研中进一步密切。诚如县主题教育办负责人所说:“广大领导干部既着眼坚决打好三大攻坚战、大力发展‘八大产业’、移民搬迁后续服务、基层党建提质增效等关乎白河长远发展的全局性战略性问题,又聚焦与群众生产生活紧密相关的上学、就医、养老、就业、停车、出行和提升行政效率、破解企业融资难等方面重点课题,认领调研题目、梳理相关问题、拟定调研提纲,把问题摸清楚、症结分析透、对策想明白。”截至目前,377名党员领导干部带着381个调研课题,采取不打招呼、直奔基层和直插现场的方式,深入党建联系点、精准扶贫村、包抓企业和重点项目一线,摸实情、找症结,边研边改,现场解决问题196个、办实事191件。

党风政风在调研中进一步转变。对照党章党规,对照“六个有没有”,对照中省市巡视巡察、脱贫攻坚考核调研、扫黑除恶督导反馈的问题,对照驻村帮扶“四查四强化”专项整治中查摆的具体问题,对照分管领域分管工作发生的重大事件、典型案例、信访积案,按照“已完成整改”“正在整改”“需要长期坚持”分类梳理,集体讨论研究,深刻检视政治站位、群众观念、纪律作风等方面问题,列出班子和个人问题清单445份,逐条限时整改,目前已整改销号问题342个。

处处都置“民心镜”,既要表里如一,更要修身立节

10月30日,白河县人大召开“不忘初心、牢记使命”主题教育征求意见座谈会,人大代表们直奔主题、直面问题,围绕增强监督工作实效、发挥代表主体作用、改进代表建议督办、加强机关自身建设等方面提出了意见建议。目前,累计征求意见建议19条,检视查找问题6条,调研中为基层办实事10件。

这是白河县以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思的一个缩影。

深入群众、服务群众,倾听民声、反映民意,宣传政策、解疑释惑,理顺情绪、化解矛盾,关注民生、多办实事……这些是白河县深入开展以“民情大调研、矛盾大排查、积案大化解、基础大加强”活动的关键词,也是该县开展主题教育中检视问题的重要方式。主题教育中,26名县级党员领导干部带头下沉到服务窗口单位、办事大厅,亲身体验行政审批、行政执法等办事服务流程,主动到信访接待大厅接访,体验式“过生活”,暗访式找问题,带着问题帮忙办,多角度、全方位访民情察民意。广大党员领导干部进村、进社区、进企业、进农户,广泛听取服务对象、基层党员群众的意见建议,收集各类意见建议370条。

奔着问题去,把问题找实、把根源挖深。白河县聚焦“六个对照”“四个找一找”,采取听、访、谈三种方式,扎实开展“五见面五必谈”,即,领导班子成员与上级领导、其他班子成员、分管干部、两代一委、服务对象谈认识、谈问题、谈思路、谈措施、谈建议,切实找准问题差距,明确努力方向和改进措施。针对改革发展、产业建设、社会事业等群众反映强烈的重点课题,召开老干部、人大代表、政协委员等征求意见座谈会17场次,面对面座谈交流,征集有价值意见建议63条。同时,灵活运用“线上”“线下”方式,坚持“走下去”和“请上来”相结合,广泛收集和积极回应各方意见建议,建立工作台账,截至目前,共开展调查研究575人次,检视反思问题910个。

个个都是“解题手”,既要“置顶”办理,也要注重效能质量

针对企业和群众反映办事难、办事慢、办事繁的问题,白河县以新政务服务中心运行为契机,积极推进政务服务“两集中两到位”,目前,30个单位进驻政务服务大厅,进驻事项435项,其中大厅即办事项204项。

软弱涣散党组织整顿中,该县采取县级领导联点包抓、组织部门跟踪推进的整顿办法,整顿软弱涣散党组织20个,落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”92人。

在开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治中,该县将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,强化对党员干部、公职人员的监督执纪问责,查处涉黑涉恶腐败案件41案处分43人,查处黄赌毒刑事案件9起,治安案件102起,处罚打击262人,摧毁赌博场所10个,取缔棋牌室37个。

这些典例仅仅是白河落实边查边改、真改实改、应改尽改的冰山一角。冲着问题去,对着清单改。按照“一开始就改起来”的要求,该县聚焦12项专项整治重点,组织召开任务交办会,落实责任单位、明确整治时限,制订整改方案、建立整改台账,将整改聚焦民生领域重点问题,把群众关切、反映集中、反映强烈的问题“置顶”办理,在全面查摆和深入反思中找差距、抓落实。一件件涉及脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、民生福祉的实事落地开花,政风村风民风有效净化,群众获得感节节攀升。

主题教育不放松,中心工作不落下。比责任落实、比尽锐出战、比精准举措,驰骋在脱贫攻坚一线的干部画出一道道亮丽的风景线。

中厂镇把整改工作与脱贫攻坚“百日决战”相结合,以“无招+五单”措施抓整改保脱贫。县法院将主题教育与脱贫攻坚、新民风建设相结合,以决胜脱贫攻坚、改陈风陋习为主题在扶贫村开展“扶贫扶智、文化先行”活动。县供销社利用行业优势,推广观赏性木瓜销售渠道,助群众增收。

身子沉下去,问题浮起来。该县坚持把主题教育与高质量实现整县脱贫摘帽、中央和省委巡视巡察反馈问题整改、基层党建提质增效等重点工作相结合,在脱贫攻坚一线抓学习、办实事、解难题,全面落实“三比一提升”行动“十六条措施”,深入开展驻村帮扶“四查四强化”专项整治,整改中省巡视巡察督导反馈问题108个,建立长效机制22个,切实用脱贫攻坚实绩检验主题教育成效。

“白河将持续按照‘守初心、担使命、找差距、抓落实’的总要求,抓好学习教育、调查研究、检视问题、落实整改四项措施,把开展主题教育活动同脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设等工作紧密结合,不断将广大党员干部干事创业的激情,转化出为民服务的热情,为决胜决胜脱贫攻坚凝聚力量。”县委常委、组织部长张吉彩说道。

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